日照市嵐山區實施“定向差額”發展農村黨員模式 破解黨員發展難題

發表時間: 2018年12月11日 16:38 來源: 點擊量: 275
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  為進一步破解農村黨員發展難題,優化農村黨員隊伍結構,日照市嵐山區以開展“農村基層組織建設提升年”活動為抓手,創新實施“定向差額”發展黨員模式,為鄉村振興戰略注入“源頭活水”。

  精準摸排,定向投放。以鄉鎮街道為單位,對全區423個村的黨員、入黨積極分子、入黨申請人情況進行全面摸底排查,重點掌握3年以上未發展黨員村、軟弱渙散村、集體經濟空殼村的黨員隊伍年齡、性別、學歷結構等情況,建立區鎮村3個臺賬,根據臺賬定向分配入黨積極分子和黨員名額,做到“靶向投放,精準發展”。制訂《嵐山區發展農村優秀青年黨員三年規劃》,明確提出未來3年全區培養農村入黨積極分子、發展農村黨員的目標、任務和措施。各鄉鎮街道和村居層層制定具體實施方案,對長期不發展黨員村建立時間表和任務圖,堅持一村一策,逐一找出“病癥”,開出“藥方”,標本兼治,分類推進,逐個擊破,力爭3年內發展女性、35歲及以下和高中及以上學歷黨員比例高于全省平均水平,全面消除3年及以上未發展黨員村,著力打造一支“講政治、守規矩、重品行、有本事、敢擔當”的鄉村振興后備干部隊伍。

  嚴格程序,差額推選。堅持程序不減、標準不降,嚴格按照發展黨員“十六”字方針做好發展農村黨員工作。一是嚴把政治標準。把政治標準放在首位,認真落實政治審查制度,對入黨積極分子和發展對象人選聯合公安、計生、信訪、610辦等部門聯合審查把關,對政治上不合格的實行一票否決。二是拓寬黨員渠道。制定《嵐山區流動人才黨委黨員管理辦法》《嵐山區黨員組織關系管理辦法》,鼓勵務工經商人員、復員退伍軍人、在外大學生回鄉工作,通過建立微信群、舉辦座談會等方式,加強教育關懷,引導農村優秀青年積極主動向黨組織靠攏。三是定向差額推選。將黨員發展名額重點向3年以上未發展黨員村、軟弱渙散村、集體經濟空殼村和薄弱村傾斜,避免簡單地分指標、卡比例,務必本年內發展出1名以上黨員。對青年入黨積極分子數量充足、有合適發展對象的村,將青年黨員名額單列,實行差額推選的方式,嚴格黨員發展程序,充分發揚民主,務必將青年人才推選出來。

  強化保障,壓實責任。區委配備4名政治素質好、黨性覺悟高、熟悉黨務工作的干部擔任專職組織員,充實鄉鎮街道黨(工)委組織員力量,確保有人辦事;明確工作職責,建立組織員教育培訓、工作例會、管理考核、責任追究等4項制度,全面加強組織員隊伍日常教育管理;通過工作交流、專題輔導、案例分析等形式,研討解決發展黨員、黨員隊伍管理等工作中遇到的難點問題,切實提高組織員業務水平。建立區鎮領導干部包村責任制,每名區級領導幫包1個黨員發展難村,鄉鎮街道領導班子成員結合日常包聯村,負責對幫包村黨員發展工作進行全程指導監督。強化鄉鎮街道黨(工)委書記發展黨員工作第一責任人職責,組織委員直接責任人職責,把發展黨員工作納入年底黨建述職評議考核重要內容,納入基層黨建目標責任范疇,并作為選拔使用干部、評先樹優的重要依據。(中共日照市嵐山區委組織部)



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