日照市嵐山區檢察院機關黨委:以黨建為引領 全力打造“六型”檢察機關

發表時間: 2018年12月11日 16:47 來源: 點擊量: 391
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  今年以來,日照市嵐山區檢察院機關黨委在上級黨組織的堅強領導下,帶領全體黨員干警,以機關黨建作為“基石工程”,堅持以黨建工作為引領,發揮機關黨組織功能,全面融入隊伍業務建設,全力打造黨建工作與檢察工作相融合的“忠誠型、服務型、公信型、創新型、智慧型、學習型”檢察院。

  一、創建特色黨建品牌,著力打造忠誠型檢察院。日照市嵐山區檢察院堅持把絕對忠誠作為創建現代新型檢察院的首要政治任務,把全面從嚴治黨壓實到基層一線,加強思想政治、紀律作風和執行力建設,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。一是以院領導班子建設為核心,發揮院黨組的領導核心作用,立足實際,找準定位,提出并形成“向前一步解決問題”特色黨建品牌。旨在把法律監督觸角從事后向事前、事中延伸,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態、止息在檢察環節,為經濟持續健康發展、社會持續和諧穩定提供了強有力的司法保障。該理念先后獲評“第五屆中國檢察官文化論壇三等獎”“全省檢察工作創新獎”。二是以黨的十九大精神為統領,培育弘揚檢察職業精神。把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,作為各項工作的重中之重,把黨的十九大精神作為“三會一課”制度、主題黨日活動的必學科目。根據黨章和黨建制度,對原有機關黨建工作制度進行修改和完善,切實在學通弄懂做實上下功夫,把黨的中央決策部署落實到檢察工作各個環節。三是緊緊圍繞“公正監督、公信檢察”機關黨建名牌建設,扎實推進司法規范化建設,確保檢察權依法正確行使,連續4年被市直機關工委命名為“全市機關名牌”

  二、發揮黨建工作優勢,著力打造服務型檢察院。日照市嵐山區檢察院把檢察業務工作的難點作為黨建工作的重點,發揮黨組織善于啃骨頭、攻堅克難的優點,推進檢察工作的有效開展。一是把握大局需求,服務全面深化改革取得新成效。圍繞日照市“五大戰略”部署,及時推出服務保障“三招三引”、非公企業加快發展等意見措施70余項。針對山鋼、中澳(日照)產業園建設,深化檢察官聯系大項目工作,派員參與招投標現場會363次,審查相關合同113件、總金額1.8億元,提供行賄檔案查詢10958次,13家單位因行賄犯罪記錄被禁止市場準入。二是堅持懲防并舉,查辦預防職務犯罪有了新進展。始終保持懲治腐敗高壓態勢,共立案查處各類職務犯罪案件85件92人,辦案規模和質量連續六年保持全市第一。深化職務犯罪預防,建成全區首家數字化警示教育基地,先后接待參觀單位41批次2943余人,舉辦廉政講座63場次、受教育人數7739余人。三是維護司法公正,履行法律監督職能得到新加強。嵐山區檢察院共批準逮捕各類犯罪嫌疑人792人,提起公訴2022人。加強刑事訴訟監督,監督偵查機關立案44件、撤案24件,提出刑事抗訴案件29人,糾正漏捕、漏訴107人。深化民行多元化監督格局,共辦理各類民行監督案件129件,發出督促行政機關依法履職檢察建議31件,提請抗訴和再審檢察建議8件,提出抗訴的張傳亮與劉勤竹民間借貸糾紛案,歷經六審再審獲改判。

  三、深耕黨建“責任田”,著力打造公信型檢察院。日照市嵐山區檢察院堅持把檢察業務工作的重點作為黨建工作的著力點,把黨建工作放到圍繞檢察中心工作,融入具體業務中去謀劃,彰顯黨建工作的作用。一是對內探索形成扁平化辦案管理模式。建立案件統一分配、案件流程監控、聯動交叉辦案等機制,人均辦案數量增加77.2%,結案率上升13.1%,辦案準確率達100%。二是對外暢通法律監督“最后一里地”。指派業務骨干常駐公安機關,通過信息共享、聯席會議、提前介入、捕訴銜接等方式,延伸法律監督觸角,促進公安機關規范執法,形成檢警合力。三是跨區域構建檢察戰略合作聯盟。與江蘇贛榆,臨沂莒南、臨沭等地檢察院簽訂《魯蘇邊界跨區域檢務合作框架協議》,創新實施集“跨省聯合、區內競合、建‘黑名單’、智慧檢察”于一體的“合縱連橫”監督模式,督促環保等部門關停取締污染企業77家,獲市政府記功表彰。

  四、提升黨建工作活力,著力打造創新型檢察院。日照市嵐山區檢察院以成立機關黨委為契機,搭建黨建新平臺,讓機關黨建成為檢察業務新突破的“助推器”。一是創新行政檢察監督的方式。作為最高檢在山東省唯一的基層院“民事行政檢察工作聯系點”,針對行政不作為、亂作為問題,確立的“督促糾正違法行政行為機制問題研究”項目,獲最高檢重點理論課題立項,其成果在《人民日報》、求是雜志社《紅旗文稿》等核心刊物發表,兩次在全國民行檢察論壇上作典型發言,得到中央政法委、最高檢等領導的肯定。針對群眾反映強烈的熱點難點,辦理多起優秀典型案例,連續兩屆獲評全國民行檢察精品(優秀)案件,有3起案件入選全省民行檢察十佳(優秀)創新案件,有關做法被最高檢譽為“嵐山模式”并向全國推廣。二是啟動環境?;ば姓捶ㄗㄏ羆觳旒嘍?,建議環保、工商、公安等有關部門聯合執法,依法關停鋼渣磁選廠等污染企業55家,立案偵查破壞環境資源犯罪案件31件,并探索建立生態修復補償機制,責令污染企業限期完成環境修復任務,省院和省環保廳作為典型案例召開新聞發布會,最高檢和環保部作為典型經驗刊發。三是探索實施檢察建議公開宣告機制。提請區人大常委會印發《關于加強檢察建議工作的決議》,對“敷衍”檢察建議單位依法啟動人大監督程序,被省院確定為“檢察建議試點單位”。

  五、“移動檢務+智慧黨建”,著力打造智慧型檢察院。一是啟用“移動檢務+智慧黨建”新模式。日照市嵐山區檢察院依托該院移動辦公系統搭建智慧黨建系統,具備掌上黨支部、掌上黨校、在線繳費、黨建考試、掌上組織生活、掌上視頻“三會一課”制度等功能,涵蓋了黨建工作的方方面面,實現了學習活動由“定時定點”變為“隨時隨地”,滿足了檢察、黨建工作雙需要,真正實現了檢察工作部署到哪里,黨建工作就延伸、服務到哪里。二是用信息化助推精細化管理。建成多功能檢察服務大廳,為群眾提供“一站式”辦理和在線自助服務。研發“掌上接訪”系統,群眾足不出戶,就可以通過手機視頻通話向檢察院反映問題。建立“行政執法信息共享平臺”,與29家行政執法單位實現聯網,確保行政檢察監督實時性、常態化。購置無人機,對環境污染源、非法采礦點進行航拍勘察,借助科技引擎助力行政公益訴訟辦案。三是推進信息化與辦案深度融合。牢固樹立“信息化+”、大數據理念,引入桌面云技術,建立完善偵查信息查詢平臺、偵查指揮室、同錄中心,運行遠程接訪、審訊、偵查指揮、電子卷宗及智能辦案系統,實現偵查辦案、案件管理、出庭公訴一體化,為檢察工作插上科技強檢的“金翅膀”。

  六、提升隊伍整體素質,著力打造學習型檢察院。一是啟動“讀書·潤檢”活動。建成“讀書·潤檢”圖書館,占地150平方米,藏書1400余冊,書目涵蓋政治理論、法律、社科類等方方面面。結合“六型”創建,成立檢察官文聯和工會組織,舉辦讀書沙龍、經典誦讀等活動,引導黨員從“閱讀”走向“悅讀”,著力打造學習型檢察院。二是搭建黨員成長成才平臺。運用“名師大講堂”、案件研討會、模擬法庭論辯等有效形式,促使黨員在實踐中積累經驗,在應用中發現不足,在學習中填補空缺。鼓勵檢察文藝創作,推出的身邊辦案故事入圍中央政法委“平安中國微電影微視頻比賽”評選,有3項文化作品在全國檢察文化活動中獲獎,配樂詩歌朗誦《檢察官之歌》登上央視新聞聯播。三是筑牢理論實務基礎。每年確定一批重點課題,黨組班子成員分頭帶隊走訪調研。與煙臺大學法學院“檢校共建”,定期舉辦檢察理論研究年會,激勵和調動全院干警的主動性和積極性。成功申報9項省部級以上課題,121項理論研究成果獲獎或發表,隊伍涌現出“全國十佳民行辦案人”“全省十佳反貪局長”“全省優秀辦案能手”“全省檢察理論研究人才”等一批業務骨干。(中共日照市嵐山區委組織部)



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