日照市嵐山區:建立容錯糾錯機制 為實干創新者保駕護航

發表時間: 2018年12月12日 14:20 來源: 點擊量: 254
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  日照市嵐山區建立容錯糾錯機制,積極鼓勵和支持干部在改革發展中先行先試、敢闖敢干、主動作為,營造鼓勵擔當擔責、寬容失誤失敗、關心愛護干部的良好政治生態。

  劃清可容“邊界”和不容“紅線”。結合嵐山實際,在總書記“三個區分開來”的基礎上,限定了容錯的4個原則,對在“三招三引”、項目建設及民生工程等重大項目和重點工作實施中,因大膽履職、創造性開展工作或因不可預知因素導致執行政策規定出現一定偏差、造成一定損失或未達預期效果等10種情形予以容錯。同時,建立容錯“負面清單”,對法律法規和黨規黨紀明令禁止、違背中央大政方針和省、市、區黨委政府決策部署等9個方面,排除在容錯范圍之外,不予容錯免責。構建支持改革、鼓勵創新、寬容失誤的制度機制,充分調動廣大黨員干部攻堅克難的主動性和創造性。

  規范容錯糾錯處理程序。一是提出申請。單位或個人認為符合免責條件的,由所在單位黨組織按干部管理權限向相應的問責實施機關提出書面申請。二是調查核實。由紀檢監察機關和組織人事部門聯合相關有關部門單位,針對申請事項開展專項調查評估,在全面掌握實際情況的基礎上,出具書面調查報告。三是認定反饋。根據調查核實情況和處理建議作出認定意見,認定結果在3個工作日內,向申請單位或個人進行反饋,并做好相關解釋工作。四是登記備案。調查報告和認定結果及時報區委、區政府,并向相關部門做好抄送、備案工作。

  強化容錯糾錯結果運用。一是明確免責范圍。對于經確定容錯免責的單位和個人,在干部提拔任用、職級職稱晉升,黨風廉政建設責任制考核、文明單位創建單位,個人年度考核、評先樹優,“兩代表一委員”以及后備干部資格認定等方面不受影響;在黨內問責、行政問責和紀律處分、組織處理等處分方面可以酌情從輕、減輕或免予處分、處理。二是加強跟蹤管理。對予以容錯的干部實行1年的跟蹤管理,單位黨組織每半年對該干部進行談心談話,關心了解其工作生活和思想狀態,鼓勵其放下思想包袱,輕松上陣。三是建立糾錯改正機制。對認定符合容錯情形的,由問責機關向糾錯對象發送糾錯通知書,聽取糾錯對象陳述意見,提出糾錯要求,督促其限期整改,指導相關單位和人員認真分析原因,深刻吸取教訓,落實長效舉措,防范類似問題再次發生。

  嚴明容錯糾錯工作紀律。由紀檢監察機關、組織部門、宣傳部門、審計部門各司其責,密切配合,綜合考慮容錯事項發生的背景原因、動機目的、情節輕重和性質后果,正確理解執行政策,為改革創新者保駕護航。建立健全澄清?;せ?,對受到誣告或不實反映的干部,按照有關規定反饋調查結果,及時消除負面影響,并嚴肅查處干擾改革創新或阻礙工作推進的造謠中傷、誣告陷害行為,及時通報曝光典型案例,引導干部爭當改革的促進派、實干家。同時,對打著改革創新旗號搞勞民傷財的“政績工程”“形象工程”,借改革創新之名徇私舞弊、貪污受賄、假公濟私以及嚴重侵害群眾利益等行為給予嚴厲打擊。(中共日照市嵐山區委組織部)



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